日前从有关方面获悉，《纺织工业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）已由工业和信息化部印发，即将
对外正式公布。《规划》还强调了完善产业政策、发挥财税政策作用、用好金融支持政策、改善贸易环境、强化行业
标准、保障纺织原料、发挥行业协会作用等政策保障措施。
日前从有关方面获悉，《纺织工业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）已由工业和信息化部印发，即将
对外正式公布。
“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、全面调整经济结构、加快转变经济发展方式
的攻坚时期，也是推进纺织工业由大变强的重要时期。《规划》以科学发展观为指导，全面落实《国民经济和社会发
展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2011~2015年）》，提出了“十二五”纺织工业发展的指导思
想、发展目标、重点任务和政策措施，突出了结构调整、自主创新、品牌建设和可持续发展等重点内容，是未来五年
纺织工业发展的指导性文件和实现纺织强国目标的行动纲领，也是纺织工业各行业和各地区编制规划的重要依据。
《规划》全文分为五个部分，一是“十一五”回顾和“十二五”形势；二是指导思想和发展目标；三是重点任务；四
是重点领域；五是主要政策和保障措施；六是加强规划组织实施。
《规划》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，按
照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，坚持以加快转变经济发展方式为主线，以结构调整和产业升
级为主攻方向，以自主创新、品牌建设和两化融合为重要支撑，以扩大内需和改善民生为根本出发点，以完善价值链
和实现可持续发展为重要着力点，发展结构优化、技术先进、绿色环保、附加值高、吸纳就业能力强的现代纺织工业
体系，为实现纺织工业强国奠定更加坚实基础。
《规划》还制定了“十二五”的发展目标。规模以上纺织企业工业增加值年均增长8%。到“十二五”末，出口总
额达到3000亿美元，年均增长7.5%；全行业纤维加工总量为5150万吨，年均增长4.5%。在产业结构方面，服装、家
纺、产业用三大类终端产品纤维消费量比例达到48:27:25，年产值超过100亿元的企业（集团）超过20家。在品牌建
设方面，到“十二五”末，形成5~10个具有国际影响力的品牌，100个国内市场认知度较高的知名品牌，50家年销售
收入超百亿的品牌企业，品牌产品出口比重达到25%。在节能减排方面，单位工业增加值能源消耗比2010年降低20%，
工业二氧化碳排放强度比2010年降低20%，单位工业增加值用水量比2010年降低30%，主要污染物排放比2010年下降
10%。
围绕发展目标，《规划》提出了“十二五”期间纺织工业发展重点要完成的九大任务：增强自主创新能力、加快
技术升级步伐、加强质量管理和品牌建设、加强节能减排和资源循环利用、发展现代产业集群、优化产业区域布局、
提高国际化水平、加强人力资源建设、优化组织结构及提高管理水平。其中每一项任务都有详细的阐述，并提出目标
要求。
为了加快纺织工业结构调整和产业升级，《规划》还特别明确了四大重点发展领域：新型纺织纤维材料产业、高
端纺织装备制造业、高性能产业用纺织品、传统纺织分行业。其中化纤占纤维加工总量的比重将达到76%，化纤差别
化率将提高到60%以上。到2015年，主要纺织机械产品30%以上达到同期国际先进技术水平。产业用纺织品纤维加工量
到2015年达到1290万吨，占全行业纤维加工总量的比例达到25%。
《规划》还强调了完善产业政策、发挥财税政策作用、用好金融支持政策、改善贸易环境、强化行业标准、保障
纺织原料、发挥行业协会作用等政策保障措施。
据了解，《化纤工业“十二五”发展规划》及《产业用纺织品“十二五”发展规划》也一同印发。
对外正式公布。
“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、全面调整经济结构、加快转变经济发展方式
的攻坚时期，也是推进纺织工业由大变强的重要时期。《规划》以科学发展观为指导，全面落实《国民经济和社会发
展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2011~2015年）》，提出了“十二五”纺织工业发展的指导思
想、发展目标、重点任务和政策措施，突出了结构调整、自主创新、品牌建设和可持续发展等重点内容，是未来五年
纺织工业发展的指导性文件和实现纺织强国目标的行动纲领，也是纺织工业各行业和各地区编制规划的重要依据。
《规划》全文分为五个部分，一是“十一五”回顾和“十二五”形势；二是指导思想和发展目标；三是重点任务；四
是重点领域；五是主要政策和保障措施；六是加强规划组织实施。
《规划》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，按
照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，坚持以加快转变经济发展方式为主线，以结构调整和产业升
级为主攻方向，以自主创新、品牌建设和两化融合为重要支撑，以扩大内需和改善民生为根本出发点，以完善价值链
和实现可持续发展为重要着力点，发展结构优化、技术先进、绿色环保、附加值高、吸纳就业能力强的现代纺织工业
体系，为实现纺织工业强国奠定更加坚实基础。
《规划》还制定了“十二五”的发展目标。规模以上纺织企业工业增加值年均增长8%。到“十二五”末，出口总
额达到3000亿美元，年均增长7.5%；全行业纤维加工总量为5150万吨，年均增长4.5%。在产业结构方面，服装、家
纺、产业用三大类终端产品纤维消费量比例达到48:27:25，年产值超过100亿元的企业（集团）超过20家。在品牌建
设方面，到“十二五”末，形成5~10个具有国际影响力的品牌，100个国内市场认知度较高的知名品牌，50家年销售
收入超百亿的品牌企业，品牌产品出口比重达到25%。在节能减排方面，单位工业增加值能源消耗比2010年降低20%，
工业二氧化碳排放强度比2010年降低20%，单位工业增加值用水量比2010年降低30%，主要污染物排放比2010年下降
10%。
围绕发展目标，《规划》提出了“十二五”期间纺织工业发展重点要完成的九大任务：增强自主创新能力、加快
技术升级步伐、加强质量管理和品牌建设、加强节能减排和资源循环利用、发展现代产业集群、优化产业区域布局、
提高国际化水平、加强人力资源建设、优化组织结构及提高管理水平。其中每一项任务都有详细的阐述，并提出目标
要求。
为了加快纺织工业结构调整和产业升级，《规划》还特别明确了四大重点发展领域：新型纺织纤维材料产业、高
端纺织装备制造业、高性能产业用纺织品、传统纺织分行业。其中化纤占纤维加工总量的比重将达到76%，化纤差别
化率将提高到60%以上。到2015年，主要纺织机械产品30%以上达到同期国际先进技术水平。产业用纺织品纤维加工量
到2015年达到1290万吨，占全行业纤维加工总量的比例达到25%。
《规划》还强调了完善产业政策、发挥财税政策作用、用好金融支持政策、改善贸易环境、强化行业标准、保障
纺织原料、发挥行业协会作用等政策保障措施。
据了解，《化纤工业“十二五”发展规划》及《产业用纺织品“十二五”发展规划》也一同印发。
